TRATADOS Y ACUERDOS COMPLEMENTARIOS INTER-REGIONAL
MERCOSUR
El
Mercado Común del Sur (
Mercosur) es una acuerdo complemetraio de integración económico, social, político, cultural, que si bien surgió como
unión aduanera al poco tiempo debió intgar otras áreas de la sociedad. Está integrado por
Argentina,
Brasil,
Paraguay,
Uruguay (socios fundadores) y Chile, Bolivia, Venezuela y México en su calidad de socios no plenos. Fue creado el
26 de marzo de
1991 con la firma del
Tratado de Asunción.
Sus propósitos son:
- La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos entre los países;
- El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una política comercial común;
- La coordinación de políticas macroeconómicas y sectoriales entre los Estados partes;
- La armonización de las legislaciones para lograr el fortalecimiento del proceso de integración.
En la práctica, estos propósitos sólo se han logrado en parte. Varios autores consideran que el Mercosur es una unión aduanera "imperfecta" o "incompleta", dado que la liberalización del comercio intrazona aún no es plena. Por otro lado, si bien existe un arancel externo común para muchas mercancías, hay numerosas excepciones al mismo. Además, cada Estado tiene la facultad de confeccionar una lista en la que se indican qué bienes quedan exceptuados y puede modificarla semestralmente. Tampoco existe una concreta coordinación de las políticas comerciales entre los estados miembros.
UNASUR
La Unión de Naciones Suramericanas busca el desarrollo de un espacio integrado en lo político, social, cultural, económico, financiero, ambiental y en la infraestructura. Este nuevo modelo de integración incluirá todos los logros y lo avanzado por los procesos del Mercosur y la Comunidad Andina, así como la experiencia de Chile, Guyana y Suriname. El objetivo último es y será favorecer un desarrollo más equitativo, armónico e integral de América del Sur. Países asociados son: Argentina, Paraguay, Uruguay y Chile ; Países observadores México y Panamá.
Sus líneas orientadoras son:
 | Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social;
|
| Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación;
|
| Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación gradual de un mercado común latinoamericano.
|
| Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países Miembros en el contexto económico internacional;
|
| Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre los Países Miembros.
|
| Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión. |
POLÍTICA Y DERECHO INTER-REGIONAL
PARLASUR
La firme voluntad política de fortalecer y profundizar el proceso de integración del MERCOSUR, contemplando los intereses de todos los Estados Partes.
La importancia de fortalecer el ámbito institucional de cooperación interparlamentaria, para avanzar en los objetivos previstos de armonización de las legislaciones nacionales en las áreas pertinentes y agilizar la incorporación a los respectivos ordenamientos jurídicos internos de la normativa del MERCOSUR que requiera aprobación legislativa.
EL CONSEJO DEL MERCADO COMÚN
DECIDE:
Art. 1 – Aprobar la suscripción del “Protocolo Constitutivo del Parlamento del MERCOSUR” que se adjunta a la presente Decisión.
Art. 2 - La entrada en vigencia del Protocolo Constitutivo del Parlamento MERCOSUR se ajustará a lo dispuesto en su Artículo 23.
Art. 3 - La presente Decisión no necesita ser incorporada a los ordenamientos jurídicos de los Estados Partes.
XXIX CMC – Montevideo, 08/XII/05
Desde la fecha regularmente se realizan reuniones con el objetivo de profundizar la integración regional.
PARCUM
El PARLAMENTO CULTURAL DEL MERCOSUR es un organismo creado en 1996 para dotar de una estructura institucional y apoyo legislativo al denominado Mercosur Cultural. Está integrado por los legisladores de las Comisiones de Cultura y sus equivalentes pertenecientes a los parlamentos de los Estados Miembros, quienes coincidieron en las directrices fundamentales encaminadas a bregar por el multiculturalismo y los principios del sistema democrático. El objetivo principal del organismo es apuntar a la compatibilización de la legislación cultural vigente en los Estados miembros con el propósito de lograr una armonización normativa que favorezca y facilite la consecución de otros objetivos en mira, tales como:
La libre circulación de bienes y servicios culturales
La protección y difusión del patrimonio cultural
La defensa y gestión de derechos de propiedad intelectual
La promoción y consolidación de las industrias culturales
La implicación de los medios de comunicación para la difusión cultural del MERCOSUR
Todo ello para poder concretar un espacio intercultural regional que se desempeñe como bloque político-cultural, sustentando la integración económica y social en la región.
A través de la creación del Parlamento Cultural del Mercosur (PARCUM) se pretende dotar de una estructura institucional y apoyo legislativo al denominado Mercosur Cultural. Este fue uno de los motivos por los cuales fue considerada oportuna la iniciativa de conformar un organismo: el Parlamento Cultural del Mercosur (PARCUM), que tuviera como misión enfatizar y desarrollar los aspectos culturales de los países que integran el Mercosur poniendo relieve en un objetivo fundamental del mercado común: el intercambio y la circulación de bienes y personas.
RED CULTURAL MERCOSUR
La Red Cultural Mercosur surgió en 1998 como asociación civil sin fines de lucro. Está integrada por artistas, productores y gestores culturales reunidos bajo la convicción de que el trabajo en red constituye un concepto de gestión cultural que implica compartir información y capitalizar experiencias.
Su objetivo es dinamizar la interacción geográfica y cultural de la Región, entendiendo a la creación artística y la realización de proyectos socio-culturales como un factor fundamental de integración en un territorio de 14.875.113 km2 con una población total de 282.876.634 habitantes.
Cuenta con más de 400 miembros individuales e institucionales de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
La Red Cultural del Mercosur articula y facilita la circulación regional de productos y servicios artísticos, la coproducción de eventos y espectáculos, la formación y especialización artística técnica, la profesionalización de la gestión cultural y la realización de proyectos artístico culturales.
Intercambio de servicios culturales
Este espacio está destinado a impulsar y facilitar el intercambio de productos y servicios culturales, optimizando los recursos existentes en la red y extendiéndolo a aquellos que no sean miembros de RCM. Este banco de oferta y demanda no implica ni acepta transacciones comerciales de ningún
tipo.
También forma parte de su misión estimular la formación y ampliación del público de las artes y la cultura, reforzando la
construcción de una ciudadanía democrática en la que la inserción social se combine con la inserción cultural.
Los corredores geográfico-culturales son la herramienta elegida para crear circuitos alternativos de circulación de bienes culturales que favorecen la constitución de una geografía cultural regional más amplia que aquella que se constituye en el marco de los Estados-Nación.
Esta nueva geografía cultural resulta esencial para fortalecer la integración regional. Los corredores geográfico-culturales comenzaron a implementarse en el año 2004. Las distintas actividades artísticas se presentan sucesivamente en las ciudades que conforman el corredor, mostrando la producción de artistas provenientes de diversos países de la Región.
La RCM está creando el Centro Virtual de Información Cultural del Mercosur de una base de datos dinámica de libre acceso (en español y portugués)que brinde información sobre los servicios y productos culturales existentes en las instituciones de la Red.
OLAGI
La Organización Latinoamericana de Gobiernos Intermedios, OLAGI, fue creada en la I Cumbre Latinoamericana de Gobernadores, Intendentes, Prefectos y Presidentes Regionales, realizada en la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas, República del Ecuador, durante los días 5, 6 y 7 de diciembre de 2004, por 14 países con más de 150 representaciones que ejercen administración del nivel de gobierno intermedio en los países Latinoamericanos.
Se conforma con el propósito de fortalecer los lazos de amistad y solidaridad entre los pueblos, y persuadidos de que la integración constituye uno de los principales medios para que los países de América Latina puedan acelerar su proceso de desarrollo económico y social, a fin de asegurar un mejor nivel de vida de sus habitantes.
Fue creada como una asociación internacional de derecho privado, sin fines de lucro, con finalidades de desarrollo social, económicas y públicas, autónoma y con patrimonio propio.
El domicilio de la OLAGI es la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano de la República del Ecuador.
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN INTEGRADAS
TICS
Chile lidera ranking de penetración de Internet en Latinoamérica Además, Uruguay ocupa la punta en el índice de generación de contenidos, según un estudio realizado por la empresa de investigación venezolana Tendencias Digitales.
Según el estudio que realizó la empresa de investigación venezolana Tendencias Digitales, Chile es el líder en uso de Internet en Latinoamérica.
El país lidera el ranking de uso de Internet en la región con 86 puntos. En segundo lugar se encuentra Brasil con 85 puntos y en tercer lugar Puerto Rico con 84.
Argentina está en un cuarto lugar con 72 puntos y Venezuela y Costa Rica están empatados en el quinto lugar con 69, en la sexta posición se encuentra Uruguay con 67 y en la séptima México con 65 puntos. Las variables estudiadas son la penetración de Internet, la intensidad de navegación medida en número de horas, la diversidad entendida como la cantidad de usos promedio por usuario, así como la complejidad.
Fte: Emol Sábado 3 de Enero de 2009
INFRAESTRUCTURA INTER-REGIONAL
INFRAESTRUCTURA
Chile orienta su política exterior e imagen país en tranformarse en la PUERTA DE ENTRADA Y SALIDA DE MERCANCÍAS en toda América del Sur.
Estas aspiraciones cuentan con un sustento en la realidad, pues se ha convertido en un país que cuenta con el índice más alto de credibilidad y transparencia en toda la región. Asimismo, sus puertos son altamente competitivos y sus carreteras están en excelentes condiciones.
Algunos de los puntos estratégicos de intercambio en el marco del Mercado Común Suramericano (MERCOSUR) son:
IIRSA
La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) es un foro de diálogo entre las autoridades responsables de la infraestructura de transporte, energía y comunicaciones en los doce países suramericanos. IIRSA tiene por objeto promover el desarrollo de la infraestructura bajo una visión regional, procurando la integración física de los países de Suramérica y el logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y sustentable.
La Iniciativa surgió de la Reunión de Presidentes de América del Sur realizada en Agosto del año 2000 en la ciudad de Brasilia con el objetivo de realizar acciones conjuntas para impulsar el proceso de integración política, social y económica suramericana, incluyendo la modernización de la infraestructura regional y acciones específicas para estimular la integración y desarrollo de subregiones aisladas.
Se basa en siete principios orientadores básicos:
Regionalismo abierto: América del Sur es concebida como un espacio geo-económico plenamente integrado, para lo cual es preciso reducir al mínimo las barreras internas al comercio y los cuellos de botella en la infraestructura y en los sistemas de regulación y operación que sustentan las actividades productivas de escala regional.
Ejes de Integración y Desarrollo: El espacio suramericano es organizado en torno a franjas multinacionales que concentran flujos de comercio actuales y potenciales, en las cuales se busca establecer un estándar mínimo común de calidad de servicios de infraestructura de transportes, energía y telecomunicaciones a fin de apoyar las actividades productivas específicas de cada franja o Eje de Integración y Desarrollo.
Sostenibilidad económica, social, ambiental y político-institucional: El proceso de integración económica debe tener por objetivo un desarrollo de calidad superior que sólo podrá ser alcanzado mediante el respeto a los cuatro elementos de la sostenibilidad.
Aumento del Valor Agregado de la Producción: El desarrollo y la integración regional debe ser un proceso de mejoramiento constante de la calidad y productividad de los bienes y servicios (mediante la innovación y la generación de conocimiento) para que la economía genere cada vez más riqueza para la sociedad.
Tecnologías de la Información: Su uso permiten una transformación total de los conceptos de distancia y espacio a fin de superar barreras geográficas y operativas dentro de la región y acercar la economía suramericana a los grandes motores de la economía mundial.
Convergencia Normativa: Con el objetivo de viabilizar las inversiones en infraestructura regional, es necesaria la voluntad política de los gobiernos para promover y facilitar el diálogo entre las autoridades, con el fin de lograr compatibilidad entre las reglas que rigen y orientan las actuaciones de la iniciativa privada en la región.
Coordinación Público-Privada: Es necesaria una alianza estratégica entre el sector público y privado para concretar el financiamiento de proyectos de inversión.
ZICOSUR
La Zona de Integración del Centro Oeste de América del Sur, ZICOSUR, es un proyecto de complementación económica, comercial y cultural, además de cooperación intergubernamental y empresarial que congrega a las regiones aledañas con el Trópico de Capricornio. |
 |
En ella confluye la vigorosa voluntad de las Regiones: Tarapacá, Antofagasta y Atacama del Norte Grande de Chile, los Departamentos de Potosí y Tarija en el sur de Bolivia, las Provincias del Noroeste Argentino: Jujuy, Salta, Tucumán y Catamarca, y las Provincias del Noreste Argentino: Corrientes, Formosa, Chaco y Misiones. Así como, los Estados de Mato Grosso, Mato Grosso Do Sul y Paraná en el occidente brasileño, la República del Paraguay y las Regiones del sur de Perú. |
|
Esta gran zona constituye un vasto complejo económico capaz de interactuar en el nuevo panorama global de la economía, potenciando ofertas productivas conjuntas con el objetivo de abastecer las crecientes demandas de los mercados de la Cuenca del Pacífico, tales como: China, Corea del Sur, Japón, Tailandia, Malasia, Indonesia, Australia, Nueva Zelanda, México, Estados Unidos y Canadá. |
Corredor Bioceánico Zona Central Cristo Redentor
Conocido como Corredor del Cristo Redentor (Valparaíso-Santiago-Mendoza-Buenos Aires-Montevideo). Concentra más del 80% de los flujos carreteros (TMDA cercano a 800), lo que lo hace constituirse en el principal paso fronterizo entre Chile y Argentina. Entre Los Andes y Mendoza la ruta tiene una extensión de 264 km. Estando asfaltado en su totalidad, y encontrándose en buen estado. La altura máxima sobre el nivel del mar es de 3.185 mts. Esta conexión posee una buena infraestructura y equipamiento de apoyo. Sin embargo, existen cierres invernales (nevazones) que interrumpen el tránsito entre 15 y 84 días al año.
Si bien se ha descartado un túnel de baja altura por el trazado actual se propuso definir un plan de integración vial para la zona central (Chile) y la región de Cuyo (Argentina), que considera el estudio de otras alternativas de trazado.
Las conexiones terrestres a los puertos de San Antonio, Valparaíso y Quintero, se potenciaron a través de la mejora de la autopista para la ruta 78, con un nuevo acceso a Santiago. La ruta 57 que une a Los Andes con Santiago y la ruta 60 Ch, entre Los Andes y Valparaíso ya han sido consecionadas y obras entregadas lo que ha permitido un mejora en la calidad del tránsito vial.
